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10/03/2015
Suscriben México y Brasil acuerdo para regular el sector automotriz
"Suscriben México y Brasil nuevo acuerdo que regulará el comercio en el sector automotriz."

El 9 de marzo de 2015, el Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal, suscribió, en Rio de Janeiro, Brasil, un nuevo acuerdo que modifica el Acuerdo de Complementación Económica No. 55 (ACE No. 55).

El ACE No. 55 establece disciplinas sobre el comercio en el sector automotriz entre México y cada uno de los Estados Parte del MERCOSUR. Entró en vigor el 1 de enero de 2003 para el comercio entre México y Argentina, y México y Uruguay, respectivamente; y el 15 de enero del mismo año para el comercio entre México y Brasil. En particular, el Apéndice II del ACE No. 55 regula las relaciones comerciales de este sector entre México y Brasil.

En enero de 2012, los sindicatos del sector automotriz de Brasil solicitaron a las autoridades de ese país denunciar el ACE No. 55. Lo anterior, en respuesta al crecimiento registrado, durante los meses previos a la solicitud, en las importaciones brasileñas de vehículos de México.

Posteriormente, el 15 de marzo de 2012 las autoridades de ambos países concluyeron la negociación del Cuarto Protocolo Adicional al Apéndice II del ACE. Lo anterior, luego de que Brasil comunicara a México que de no renegociar las condiciones de acceso para vehículos ligeros, denunciaría dicho instrumento. Este protocolo modificó las condiciones de acceso otorgadas por ambos países de la siguiente manera:

• Se establecieron los siguientes cupos de importación para vehículos ligeros, libre de arancel:
o Durante el primer año, comprendido del 18 de marzo de 2012 al 18 de marzo de 2013, el monto de las exportaciones de vehículos ligeros no superaría 1.45 mil millones de dólares.
o En el segundo y tercer año, entre el 19 de marzo de 2013 y el 18 de marzo de 2015, el monto máximo se incrementaría a 1.56 mil millones de dólares y a 1.64 mil millones de dólares, respectivamente.
o Una vez transcurrido este periodo se retornaría al régimen de libre comercio para vehículos ligeros.

• Disposiciones en materia de contenido regional. Es decir, los insumos incorporados en los autos deberían ser de origen mexicano y/o brasileño, cuando menos, en los porcentajes siguientes:
o El acuerdo preveía un contenido regional del 30%.
o Durante el primer año se acordó incrementar de 30% a 35%.
o A partir del quinto año se podría aplicar un 40%.

• Con relación al comercio de vehículos pesados:
o Se acordó que se llevarían a cabo consultas para alcanzar un acceso recíproco y la homologación de las normas técnicas y ambientales.

Una vez concluida la vigencia de los cupos, esto es a partir del 19 de marzo de 2015, el comercio de vehículos ligeros y autopartes entre México y Brasil volvería a gozar de preferencias arancelarias del 100%. El ICR aplicable sería de 35% hasta el 18 de marzo de 2017. Posteriormente, se incrementaría a 40%.

Como IQOM informó, el 26 y 27 de febrero de 2015, se reunieron, en México, D.F., el Secretario de Economía y el Subsecretario de Comercio Exterior, Francisco de Ronsenzweig Mendialdua, con sus contrapartes brasileñas con objeto de revisar el ACE No. 55.

De conformidad con el comunicado de prensa de la SE, los gobiernos de ambos países suscribieron un nuevo acuerdo que regulará el comercio automotriz entre México y Brasil, de conformidad con lo siguiente:

• Se establecen los cupos de exportación crecientes y libres de arancel para el comercio de vehículos ligeros como se indica a continuación:
o Del 19 de marzo de 2015 al 18 de marzo de 2016: US$1,560 millones.
o Del 19 de marzo de 2016 al 18 de marzo de 2017: US$1,606 millones.
o Del 19 de marzo de 2017 al 18 de marzo de 2018: US$1,655 millones.
o Del 19 de marzo de 2018 al 18 de marzo de 2019: US$1,705 millones.

• Se mantiene en 35% la regla de origen en autopartes y vehículos ligeros, hasta llegar a 40% en 2019.

• Se aplaza hasta el 31 de diciembre de 2018 la fecha para acordar modalidades, cupos y plazos para el comercio de vehículos ligeros.

• Se regresará al libre comercio a partir del 19 de marzo de 2019.

El acuerdo modificatorio al ACE No. 55 entrará en vigor el 19 de marzo de 2015

IMPLICACIONES

El acuerdo alcanzado por las autoridades de ambos países establece las disciplinas de acceso a mercado que regularán el comercio automotriz, posterior al vencimiento del Cuarto Protocolo Adicional al Apéndice II de ACE No. 55, a partir del próximo 19 de marzo.

Como IQOM ha venido informando, en virtud del Cuarto Protocolo Adicional, las exportaciones mexicanas de vehículos ligeros a Brasil enfrentaron, en los últimos tres años, un límite que está por debajo de su potencial actual. En 2013, las exportaciones mexicanas de este tipo de autos a la nación sudamericana ascendieron a 1,954 millones de dólares. En ese mismo año, Brasil fue el tercer destino de los envíos mexicanos, con una participación de 6%.

Por lo que respecta a las importaciones mexicanas de vehículos ligeros de Brasil, éstas fueron muy inferiores a los cupos negociados al amparo del Cuarto Protocolo Adicional al Apéndice II. En 2013, Brasil envío a México 331 millones de dólares de estos bienes y en los últimos cuatro años los envíos de la nación sudamericana a México no superaron los límites máximos previstos en estos contingentes.

Fuente:
(10/03/2015). "Suscriben México y Brasil nuevo acuerdo que regulará el comercio en el sector automotriz.". IQOM Inteligencia Comercial, S.A. de C.V., Sistema de Inteligencia Comercial IQOM (www.iqom.com.mx)

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