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25/07/2017
Incrementa EE.UU. cupo para importar azúcar durante 2017 procedente de cualquier país
"Incrementa EE.UU. cupo para importar azúcar durante 2017 procedente de cualquier país"

El 25 de julio de 2017, el Departamento de Agricultura de EE.UU. (USDA, por sus siglas en inglés) publicó un comunicado por el que incrementa y reasigna el cupo para la importación de azúcar cruda, refinada y de especialidad durante el año fiscal 2017. Lo anterior, en cumplimiento con los compromisos adquiridos por ese país en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El 6 de mayo de 2016, el USDA dio a conocer los montos de las cuotas para importar azúcar durante el año fiscal 2017.

Como IQOM informó, el 26 de mayo de 2016, la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR, por sus siglas en inglés) anunció los montos asignados de las cuotas para importar azúcar cruda, refinada y de especialidad y los periodos para año fiscal 2017.

De conformidad con este comunicado, las autoridades estadounidenses dan a conocer lo siguiente:

• La Cantidad Total de Asignación (OAQ, por sus siglas inglés) se incrementa para el año fiscal 2017 a 10,455,000 toneladas cortas en valor crudo (STRV) . Bajo los requisitos del programa del azúcar, se asignan para caña de azúcar el 45.65% (4,772,708 STRV) y para a azúcar de remolacha el 54.35% (5,682,293 STRV) .
• Se reasignan 870,000 STRV, correspondientes al déficit de la industria doméstica de EE.UU., a la importación de azúcar de caña, de los cuales:
o 29,932 serán reasignadas a importaciones de azúcar cruda procedentes de México de menos de 99.2 de polaridad;
o 75,000 serán reasignadas a importaciones de México de menos de 99.5 de polaridad;
o 269,724 serán reasignadas a un incremento del arancel cupo de azúcar cruda de EE.UU., y
o El resto se asignará a importaciones ya esperadas.
• Adicionalmente, el USDA ha solicitado que el Departamento de Comercio de EE.UU. (USDOC, por sus siglas en inglés) incrementar el límite de exportación de México durante el año fiscal 2017 en 103,932 STRV y que el USTR redistribuya el déficit esperado de 95,344 STRV del cupo de azúcar.
• Dados los incrementos anteriores, el nuevo límite de exportación para México tendrá un incremento esperado de 414,000 (STRV).
• Tomando en cuenta los incrementos del día de hoy, el cupo total de azúcar crudo para el año fiscal 2017 asciende a 1,501,221 (STRV).
• El azúcar de caña crudo exportado al amparo de este cupo deberá venir acompañado de un certificado de elegibilidad del cupo.
• El edulcorante podrá ingresar a EE.UU. hasta el 31 de octubre de 2017.

Implicaciones

En virtud de esta publicación, las autoridades de EE.UU. ajustan el cupo de importación de azúcar crudo para el año fiscal 2017. A través de esta medida los países miembros de la OMC podrán tener mayor acceso al mercado estadounidense de este producto.

Las cuotas establecidas en el marco de la OMC son una parte fundamental del programa azucarero estadounidense. Éste establece un precio de garantía, el cual se mantiene limitando la producción nacional —mediante cuotas de producción por estado denominadas marketing allotments— y restringiendo las importaciones a no más de 1.234 millones de toneladas. Esto a través de la asignación de cupos que aproximadamente representan el 15% de la oferta total. El programa está estructurado para que no represente costo alguno para la administración. Para esto, el nivel del precio de garantía debe ser tal que permita a los procesadores de azúcar recibir préstamos en términos preferenciales y asegurar su pago.

El objetivo central del programa es evitar que el precio doméstico sea menor al precio garantizado, y por consiguiente, que éste no se convierta en un costo para la administración derivado del no pago del crédito. El programa prevé que si las importaciones sobrepasan el monto establecido, las cuotas de producción por estado se suspenden. La oferta interna deja de estar controlada y por ende el precio también. Las cuotas se restablecerán hasta que las importaciones sean controladas y se ajusten al nivel establecido.

Por lo que respecta a los exportadores mexicanos de azúcar, el 28 de marzo de 2014, la American Sugar Alliance (ASA, por sus siglas en inglés) solicitó, a las autoridades de EE.UU., el inicio de una investigación antidumping y otra antisubvenciones en contra de las importaciones de azúcar mexicano. Dichas medidas se encuentran suspendidas desde el 19 de diciembre de 2014 como resultado de un acuerdo de suspensión. Recientemente, el 4 de julio de 2017, EE.UU. y México firmaron un nuevo acuerdo de suspensión que reemplazó a los que venían regulado el comercio de azúcar entre ambas naciones desde 2014. Como resultado del nuevo acuerdo, se estableció que México tendrá el derecho de ser el primer proveedor en un 100% de cualquier exceso de demanda adicional de azúcar en el mercado estadounidense después del 1 de abril de cada año.

En 2016, México envió al exterior 330 millones de dólares de azúcar refinada y 393 millones de dólares de cruda, respectivamente. Prácticamente la totalidad de las exportaciones de este producto se destinaron al mercado estadounidense con una participación del 86% y 93%, en cada caso.

Por lo que respecta a las importaciones estadounidenses de azúcar refinada y cruda, en 2016 éstas registraron 567 millones de dólares y 1,317 millones de dólares, respectivamente. México fue el principal proveedor de ambos productos con una participación de 60% y 27%.

Fuente:

(25/07/2017). “Incrementa EE.UU. cupo para importar azúcar durante 2017 procedente de cualquier país“. IQOM Inteligencia Comercial, S.A. de C.V., Sistema de Inteligencia Comercial IQOM (www.iqom.com.mx)

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