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12/08/2016
Envía USTR al Congreso propuesta de Statement of Administrative Action para el TPP
"Envía USTR al Congreso propuesta de Statement of Administrative Action para el TPP"

El 12 de agosto de 2016, la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR por sus siglas en inglés) envió, al Congreso de esa nación, la propuesta de “Statement of Administrative Action” (SAA, por sus siglas en inglés) referente al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés).

El envío que el USTR efectuó el día de hoy al congreso estadounidense es en cumplimiento de lo dispuesto en el “Bipartisan Congressional Trade Priorities Act de 2014” mejor conocido como TPA[1]. De conformidad con esta legislación, el USTR tiene la obligación de presentar la propuesta de “Statement of Administrative Action” por lo menos 30 días antes de que envíe la “Implementing Bill” al Congreso de EE.UU.

A diferencia de la legislación mexicana que dispone que un tratado internacional —entre otros, los de libre comercio— debe ser aprobado por el Senado mexicano, en EE.UU. una vez firmado un TLC, el Poder Ejecutivo prepara y somete a consideración del Congreso estadounidense —ambas cámaras: Representantes y Senado— una ley —distinta al texto del tratado— que implementa las disposiciones contenidas en el mismo. Esta ley se denomina “Implementing Bill”.

De acuerdo con el vocero del USTR, Matt McAlvanah, el envío del día de hoy tuvo por objeto continuar con el proceso de trasparencia y colaboración referente al proceso de aprobación de TPP. Enfatizó que el USTR continuará trabajando con los miembros del Congreso para lograr una versión final del “Statement of Adminsitrative Action”.

Implicaciones

Mediante la presentación del día de hoy, la Administración Obama envía una señal clara en el sentido de que está trabajando para, en su momento, poder presentar el TPP al Congreso de EE.UU. durante el periodo de sesiones conocido como “Lame Duck” que transcurrirá entre la elección y el descanso legislativo de invierno que comienza el próximo 16 de diciembre. Lo anterior, a pesar de las declaraciones efectuadas el día de ayer por la candidata del Partido Demócrata, Hillary Clinton.

[1] La TPA, también conocida como “Fast Track”, es otorgada por el Congreso de EE.UU. al Ejecutivo de ese país para llevar a cabo negociaciones comerciales, y presentar los acuerdos firmados al Legislativo, para que éste los ratifique o desapruebe, sin modificar su contenido. Sin ella, las posibilidades de éxito de cualquier negociación disminuyen seriamente ya que la administración en curso no puede garantizar que los resultados de la negociación serán aprobados por el legislativo en sus términos.

Fuente:

(12/08/2016). “Envía USTR al Congreso propuesta de Statement of Administrative Action para el TPP”. IQOM Inteligencia Comercial, S.A. de C.V., Sistema de Inteligencia Comercial IQOM (www.iqom.com.mx)

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